Persoalan Anak-Anak PMI Yang Ditinggal Di Kampung Halaman


Indonesia belum memiliki payung hukum bagi anak pekerja migran. Padahal, mereka adalah pihak yang rentan karena tidak mendapatkan asuhan prima dan hak tumbuh kembangnya terabaikan. Oleh karena itu, 28 organisasi sipil yang tergabung dalam Jaringan Buruh Migran (JBM) berharap agar UU Perlindungan Pekerja Migran Indonesia (PPMI) No.18 Tahun 2017 punya aturan turunan yang melindungi anak-anak buruh migran.

Di sisi lain, JBM menekankan perlunya menyelipkan silabus khusus terkait anak buruh migran. Calon buruh migran perlu mendapatkannya sebelum mereka memutuskan untuk bekerja ke luar negeri atau luar daerah dalam kurun waktu lama.

“Jadi, mereka tidak hanya tahu manfaatnya saja, tapi juga akibat ketika mereka pergi ke luar negeri, terutama yang punya anak masih kecil,” tutur Savitri Wisnuwardhani, Sekretaris Nasional Jaringan Buruh Migran (JBM).

Berikut perbincangan lengkap antara Reporter Tirto, Dieqy Hasbi Widhana, dengan Savitri Wisnuwardhani pada 18 Juli 2018.


Apa saja hak dasar buruh migran, khususnya anak yang ditinggal bekerja?

Secara patron dulu ya. Kalau dari UU PPMI (Pelindungan Pekerja Migran Indonesia) 18/2017 disebutkan buruh migran dan anggota keluarganya. Salah satunya terkait anak buruh migran masuk perlindungan sosial di pasal 31. Tapi, masalahnya detail perlindungannya belum jelas. UU PPMI ini belum bisa berjalan optimal kalau belum ada peraturan turunannya. Sekarang peraturan turunannya sedang dibahas.

Soal apa saja peraturan turunannya?

Mandat dari UU PPMI itu kan ada 28 peraturan turunan. Tapi berdasarkan informasi akhir dari Kemenaker, akan diperingkas menjadi 14, itu salah satunya akan masuk sebelum, selama, dan setelah bekerja. Mungkin di situ perlindungan anak buruh migran akan dituangkan.

JBM berharap perlindungan anak buruh migran ini [mencakup] dua [hal]: perlindungan ketika anak buruh migran dibawa ke luar negeri seperti contohnya di Sabah Serawah dan [perlindungan] ketika mereka ditinggalkan di Indonesia.

Selama ini, perlindungan bagi keduanya masih belum jelas. Peraturan [UU Nomor] 39 (pdf) yang tidak bertentangan dengan UU PPMI tetap berlaku. Permasalahannya, UU PPMI yang menyangkut perlindungan anak ketika anak dibawa ke luar negeri atau ketika ditinggalkan itu masih belum jelas.

Life Insurance Company Jobs Whole Life Insurance Online Quotes On Line Life Insurance Quotes Family Life Insurance Australia Hdfc Life Insurance My Account Texas Life Insurance Quotes Life Insurance In Australia Affordable Life Insurance For Young Adults Berkshire Life Insurance Company Of America Liberty Life Life Insurance Life Insurance Quotations Sayings Metlife Term Life Insurance Review National Benefits Life Insurance Divorce Life Insurance Life Of Georgia Life Insurance Life Insurance Qoute Life Insurance Management System Life Insurance Annual Premium Example Of Life Insurance Policy Is Primerica Life Insurance Legit Term Life Insurance Compare Best Family Life Insurance Plans Term Life Insurance Quote Online What Does Contingent Mean In Life Insurance Cheap Term Life Insurance Quotes Www.Life Insurance Policy Choice Life Insurance Home Service Life Insurance Which Life Insurance Is Best Term Or Whole The Standard Life Insurance Company Of New York Using Life Insurance To Pay For Long Term Care Icici Prudential Life Insurance Share Price Life Insurance Salesman How Much Life Insurance Should I Buy Birla Sunlife Life Insurance American Life Insurance Company Alico John Hancock Life Insurance Company Usa Is Life Insurance Taxable To The Beneficiary Term Life Insurance Buy Online Instant Life Insurance Quotes Online Child Life Insurance Quotes Primerica Life Insurance Address Straight Life Insurance Policy Why Do We Need Life Insurance Group Life Insurance For Small Business Term Life Insurance Free Quote Group Life Insurance Quotes Pan American Life Medical Insurance Life Insurance Online Quotes Tax Life Insurance People Looking For Life Insurance Dividend Paying Whole Life Insurance Companies Compare Term Life Insurance Companies Life Insurance Software Products Life Insurance Pyramid Scheme Term Life Insurance Quotes Online Without Personal Information Prostate Cancer Life Insurance Buy Term Life Insurance No Exam Term Life Insurance Quotes Life Insurance Quotes For Cancer Patients Life Insurance Md Tefra Life Insurance Tax Benefits Of Whole Life Insurance Life Insurance Online Quote Borrowing From Whole Life Insurance Increasing Term Life Insurance Best Family Life Insurance Life Insurance Quotes Without Personal Information Life Insurance Hong Kong Life Insurance 30 Year Term Term Life Insurance Quote Life Insurance Quotes California Huff Cook Life Insurance Compare Life Insurance Online Ace Life Insurance Company Life Insurance Policy Tax Survivorship Universal Life Insurance Quote On Term Life Insurance Online Quote For Life Insurance Single Premium Life Insurance Quotes The Best Term Life Insurance Policies Online Quotes For Life Insurance Stranger Originated Life Insurance Postal Life Insurance What Is Considered A Life Changing Event For Health Insurance What Is The Face Amount Of A Life Insurance Policy Life Insurance Quotes Usa Life Insurance Family Plan Life Insurance Pdf Berkshire Hathaway Life Insurance Company Super Preferred Life Insurance How Much Term Life Insurance Should I Get Life Insurance Qoutes Short Term Life Insurance Between Jobs Life Insurance Bonds Life Insurance Terminal Illness Life Insurance Term Quotes Life Insurance Wiki American Heritage Life Insurance Company Jacksonville Fl Life Insurance In Africa Buy Online Life Insurance Policy Term Life Insurance Brokers Online Life Insurance Quote Life And Ad Insurance Allianz Life Insurance Quote Life Insurance Quotation Term Life Insurance With No Physical Exam Whole Life Insurance Comparisons Halal Life Insurance Level Term Life Insurance Rates Level Term Life Insurance Quote Whole Life Insurance With Long Term Care Rider Hartford Life And Annuity Insurance Company No Exam Life Insurance Quotes Online Child Life Insurance Plan Trans Occidental Life Insurance Adult Whole Life Insurance What Is A Life Insurance Annuity Instant Term Life Insurance Quotes Online Interest Sensitive Whole Life Insurance Life Insurance Designations Cheap Life Insurance Quote Hsbc Term Life Insurance Life Insurance Critical Illness Cover Government Life Insurance Companies Variable Life Insurance Calculator Fixed Term Life Insurance Jackson National Life Insurance Company Lansing Michigan Life Insurance Companies In Charlotte Nc Life Insurance Quotes For Family Difference Between Life Insurance And Term Life Insurance One Life Insurance Paramount Life Insurance Life Insurance And Critical Illness Cover Quotes Family Plan Life Insurance Cons Of Whole Life Insurance Term Life Insurance Policy Quotes Lapsed Life Insurance Policy Can Be Reinstated Nml Life Insurance Interstate Life And Accident Insurance Company Life Quotes Life Insurance How To Generate Life Insurance Leads Online Life Insurance Quotes 20 Yr Term Life Insurance Rates Life Insurance Policy Payout Surrender Value Of Life Insurance Policy What Is The Best Life Insurance Policy To Purchase Top 50 Life Insurance Companies Life Insurance For Families Reliance Standard Life Insurance Company Rating Best Life Insurence Life Term Insurance Quotes Whats Life Insurance Life Insurance Whole Life Quotes Life Insurance Risk Assessment Life Insurance Death Benefits Taxable Team Life Insurance Short Term Life Insurance Plans Life Insurance Health Questions Southwestern Life Insurance Whole Life Insurance Cash Value Table Kid Life Insurance Types Of Permanent Life Insurance Life Insurance Cost Per Month Samsung Life Insurance Term Life Insurance Rate Calculator Life Insurance Quotes No Exam How Much Life Insurance Cost Per Month Life Insurance Quotes For Children When Should You Buy Life Insurance Do You Get Taxed On Life Insurance Term Life Insurence Buy Life Insurance Online How To Sale Life Insurance Term Life Insurance Suze Orman The Hartford Life And Annuity Insurance Company Life Insurance For Family Compare Over 50 Life Insurance No Medical Best Term Life Insurance Quote Imputed Income Life Insurance How Much Life Insurance Should You Buy Juvenile Life Insurance Ing Life Insurance Quote Level Premium Term Life Insurance Life Insurance Policies For Children Who Life Insurance Child Life Insurance Policy Life Insurance Quotes Online Instant Life Insurance With Mortgage Protection E Term Life Insurance What Is A Life Insurance Company The Difference Between Whole And Term Life Insurance Life Insurance Affiliate Program Comprehensive Life Insurance Homeland Life Insurance Company Ltd Life Insurance Quotes Life Insure Life Insurances Quotes Life Insurance Cover Quote Term Life Insurance Calculator Online Buy Online Life Insurance Life Insurance Opportunities Seniors Term Life Insurance Type 1 Diabetes Life Insurance Life Insurance For Young Adults Guaranteed Issue Life Insurance Quotes No Exam Term Life Insurance Online Quotes Fixed Term Life Insurance Quotes Joint Life Insurance Quotes First Life Insurance Multiple Life Insurance Quotes Freedom Life Insurance Company Phone Number Quotes On Term Life Insurance Quotes Term Life Insurance Icici Prudential Life Insurance Fund Value Beneficiaries Of Life Insurance Typical Life Insurance Rates Whole Or Term Life Insurance Metlife Family Life Insurance Life Insurance Quotes Online Life Insurance Quotes No Medical Term Life Insurance For Cancer Survivors Life Insurance Costs Per Month Life Insurance Over 50 No Medical Life Insurance Quote Best Life Insurance Companies Usa What Is Best Life Insurance 20 Or 30 Year Term Life Insurance Scotia Bank Life Insurance Valic Life Insurance Settlers Life Insurance Company How Is Life Insurance Calculated Are Life Insurance Payments Taxable Life Insurance Quote Online Term Life Insurance Rate Comparison Life Insurance Quotes No Medical Exam Questions Life Insurance Policy Quote Reverse Life Insurance Instant Quote Life Insurance Online Life Insurance Companies Suncorp Life Insurance Quote Benefits Of Life Insurance Policy Full Life Insurance Quotes Self Employed Life Insurance Term Life Insurance Quotes Single Premium Life Insurance Calculator Term Life Insurance For Child Surrender Charge Life Insurance Washington Mutual Life Insurance Phone Number Permanent Life Insurance Quotes Online The Hartford Term Life Insurance Cheap Whole Life Insurance Quotes Life Plan Insurance Enterprise Life Insurance Low Cost Term Life Insurance Quotes Buy Life Insurance Life Insurance Savings Account Term Life Insurance Versus Whole Life Insurance Non Medical Life Insurance Quotes First To Die Life Insurance Carriers Quotes Life Insurance 1 Year Term Life Insurance How Much Should I Pay For Term Life Insurance Lowest Term Life Insurance Rates Cheapest Life Insurance Quotes Life Insurance Quotations Family Life Insurance Quotes Life Insurance Ratings Life Insurance Questions And Answers Family Life Insurance Company Dearborn Life Insurance Policy Life Insurance Help Term Life Insurance Terms Smoking And Life Insurance Online Life Insurance Sales Return Of Premium Life Insurance Dave Ramsey Purchase Life Insurance Online Affordable Life Insurance For Seniors Over 60 Dividend Paying Whole Life Insurance Pros And Cons Critical Life Insurance 20000 Term Life Insurance Why Is Whole Life Insurance Bad How Does Life Insurance Cashback Life Insurance Term Life Insurance Rates Royal Life Insurance Mml Bay State Life Insurance Company
Lots of different insurance coverage is available on car insurance. What is the most important car insurance coverage available? It is really a loaded question. The most important car insurance coverage is the one you need at the time of loss. But, you never know what coverage that might be since it can change per accident. Here are some things to consider when determining what coverage is important to you and what coverage can be discarded.


Apa permasalahan dari anak yang dibawa dan ditinggalkan?

Kalau yang di luar negeri, terutama anak buruh migran yang lahir di Sabah, Serawah, Malaysia: pendidikan di sana minim, [karena] rata-rata orangtuanya bekerja di perkebunan sawit. Terisolir tempatnya. Kalau orangtuanya tidak bekerja di daerah perkebunan, anak-anak itu [punya kemungkinan] dapat mengakses pendidikan yang diberikan KBRI.

Sebenarnya sudah ada upaya-upaya seperti PKBM (Pusat Kegiatan Belajar Mengajar), baik yang diselenggarakan kelompok di situ maupun pemerintah, tapi masih terbatas. Pusat-pusat belajar itu tidak bisa menjangkau seluruh tempat di mana anak buruh migran itu ada.

Kemudian, [masalah] terkait kualitas pendidikan. Anak-anak [hanya] masuk ke sekolah, dapat sertifikat seperti naik kelas SD, SMP. Kualitasnya harus ditingkatkan. Tidak cukup [mereka] dapat stempel sertifikat lulus SD dengan kejar paket A. [Kualitas penting] agar mereka berprestasi, agar bisa sekolah yang lebih tinggi. Bisa juga [dilakukan] MoU dengan negara tujuan, terkait dengan anak buruh migran.

Apakah ada masalah kewarganegaraan juga?

Yang jadi masalah itu ketika bapaknya warga negara asing yang tidak bertanggung jawab terhadap anaknya. Memang sekarang [ada] program pemerintah, mereka bisa didaftarkan ke Dispendukcapil. Tetapi, ada beberapa kendala di beberapa daerah [yang] agak sulit untuk mengakses [program] itu.

Ada juga permasalahan lain. Ketika anak merupakan percampuran Indonesia dan warga negara lain, dan ayahnya tidak mau bertanggung jawab, kadang proses asimilasi dengan keluarga sulit. Kadang, keluarga di Indonesia menganggap [anak tersebut sebagai] “anak haram”, kemudian tidak mau menampung. Sedangkan Dinsos punya kapasitas yang terbatas untuk menampung anak-anak ini dan juga ada durasinya.

Berarti tanggung jawab pemerintah tidak hanya masalah administrasi kewarganegaraan, tapi bagaimana agar anak ini juga diterima keluarganya?

Iya. Setidaknya bagi anak yang tidak memiliki kewarganegaraan atau tidak diterima oleh keluarga yang belum mau menerima anak ini. Dari Dinsos ditampung, itu sudah bagus. Tetapi alangkah baiknya tidak hanya berhenti di situ saja, tapi juga membantu proses agar anak ini diterima dan dipelihara oleh keluarganya. Ini agar perlindungan hak anak ini tercapai.

Bagaimana dengan anak buruh migran yang ditinggalkan, apa hak mereka yang harus dilindungi?

Biasanya pendidikan. Buruh migran bekerja ke luar negeri masih dalam konteks keterpaksaan, bukan pilihan. Alasan ekonomi, berantem dengan suami. Biasanya yang dirugikan anak.

Masalah yang timbul pada anak: kurangnya pengasuhan anak. Kalau ditinggalkan oleh ibunya lebih sulit daripada bapak. Kalau ditinggal ibunya, biasanya anak ini diasuh oleh nenek atau bapak. Kalau relasi antara ibu dengan bapak itu tidak baik, kadang suami buruh migran ini “main” dengan perempuan lain hingga tidak mempedulikan keluarga. Akhirnya, anak ini dititipkan ke keluarga besarnya baik nenek atau kakeknya.

Akhirnya anak itu tidak penuh kasih sayangnya. Meskipun dia bisa sekolah, ada yang hilang yaitu kasih sayang, perhatian. Kalau tidak ada pembimbingan yang benar, mentalitas anak ini tidak menjadi pribadi yang utuh.

Apakah permasalahan juga muncul akibat pengasuhan dari nenek yang sudah dalam usia tidak produktif?

Iya. Orang sudah tua, apalagi kurikulum sekolah kita semakin lama semakin sulit. Saya percaya semua anak itu dasarnya cerdas. Tapi [itu juga tergantung] bagaimana pola asuh kita pada anak. Masa golden years anak, usia 1 sampai 5 tahun, menentukan nantinya anak akan berkembang pesat atau tidak. Nah, di masa itu orangtua harus memastikan pendidikannya maksimal, tidak hanya dengan dia PAUD atau TK, tapi pendidikan informal yang diberikan keluarganya.

Kalau alternatif pola pengasuhan anak buruh migran itu apa saja kira-kira?

Alternatif pola asuh itu kan dalam usia 1-5 tahun, termasuk konstruksi kepribadian. Banyak buruh migran yang meninggalkan anaknya ketika usia segitu. Bahkan sebelum satu tahun, ketika anak itu butuh ASI tapi orangtuanya ke luar negeri.

[Yang dibutuhkan] tidak hanya pendidikan formal, tapi pendidikan untuk tunjukkan bahwa dia itu punya jiwa kepemimpinan, berani, banyak bertanya, kritis. Tidak bisa dididik hanya oleh guru. Orangtua yang mengajari bagaimana dia harusnya berelasi dengan orang yang lebih tua, menghargai temannya yang berbeda agama atau fungsi tubuh teman yang disabilitas, berani berbicara, terampil. Waktu guru kan terbatas dan muridnya banyak.

Kalau terkait pola perlindungan anak buruh migran terhadap kekerasan, bagaimana?

Anak yang ditinggalkan itu kan dititipkan ke keluarga terdekat dan minim pengawasan. Padahal, justru wilayah paling rawan adalah kekerasan seksual dilakukan oleh orang terdekat.

Oleh karenanya, orangtua perlu dikasih pendidikan buruh migran sebelum bekerja ke luar negeri. [Mereka] harus tahu dan paham apa akibatnya mereka pergi ke luar negeri. Jadi, mereka tidak hanya tahu manfaatnya saja, tapi juga akibat ketika mereka pergi ke luar negeri, terutama yang punya anak masih kecil.

Sebelum buruh migran pergi, pemerintah sudah mengajari Pembekalan Akhir Pemberangkatan (PAP). Cuma, memang PAP itu kurang lengkap. Kalau sekarang buruh migran sebelum berangkat juga melalui Balai Latihan Kerja swasta. Harusnya punya pemerintah semua BLK. Nanti dalam BLK pemerintah ini kalau sudah ada UU PPMI, tidak hanya diatur mengenai skill untuk [buruh migran] dapat bekerja, tapi mereka juga harus dikasih tahu akibat yang ditimbulkan.

Kita juga tidak bisa melarang orang pergi ke luar negeri, tapi kita bisa berikan edukasi. Dalam edukasi ini orangtua disadarkan ketika anaknya masih kecil, tumbuh kembang anak tidak maksimal. Mereka bisa menimbang-nimbang mungkin tidak ke luar negeri dulu, tanpa dicegah.

Kalau pendidikan bagi keluarga yang dititipkan maupun lingkungannya bagaimana?

Setahu saya Kemenaker punya desk imigrasi, itu ada parental community ada pendidikan buat keluarga dan anak-anak yang ditinggalkan oleh orangtuanya ke luar negeri. Itu ide bagus, tinggal ditingkatkan agar program ini tepat sasaran dan bisa menjangkau sebanyak mungkin. Programnya harus diawasi biar tidak bergeser ke mana-mana, [sebab] saya dengar itu bergeser ke bentuk pengajian saja.

[Pendamping Desa Migran Produktif seharusnya mendidik] komunitas di suatu desa menciptakan suatu pola asuh untuk anak-anak buruh migran. Pemerintah harus riset dulu apa yang dibutuhkan agar sasaran programnya tetap. [Itu ditujukan] supaya masyarakat membentuk komunitas untuk melindungi anak. Misalnya, kalau ada anak yang mendapat kekerasan, komunitasnya bisa bergerak, Pak RT bisa bergerak, ibu-ibu PKK bergerak, entah dikasih teguran keluarganya atau dilaporkan ke polisi.

Tapi kami belum tahu evaluasi program terkait Pendamping Desa Migran Produktif (Desmigratif) itu. Kami belum dapat laporan program dari Kemenaker terkait Parenting Community. Apa kendala, tantangan, apa yang sudah dilakukan, progresnya.

Ada beragam masalah anak yang ditinggalkan, mulai dari pendiam, frustrasi, anak yang diejek anak onta [bagi yang berayah orang Asia Barat].

Bagaimana menguatkan mental anak ini untuk menghadapi bullying atau diskriminasi dari teman sebaya dan lingkungan sosialnya?

Ini sebenarnya peran pemerintah, ya. Kalau di Amerika Serikat, meskipun itu anak sah yang mendapat kekerasan atau treatment yang tidak baik, ia kemudian menjadi anak negara. Negara yang punya hak untuk cek anak ini apakah sudah dapat treatment yang baik dari keluarganya, keluarganya ditegur dan dimonitor. Kalau di Indonesia, belum ada program ini.

Yang bisa dilakukan [adalah memastikan] tugas pengurusan buruh migran tidak hanya Kemenaker saja, tapi juga Kemendikbud. Kurikulum di sekolah bukan hanya kurikulum untuk anak, tapi juga untuk gurunya [yang harus] masuk ke dampak dan perlindungan bagi buruh migran yang bekerja ke luar negeri. Hal itu bisa difokuskan di kantong-kantong yang banyak buruh migran.

Jadi, ketika [guru] tahu anak buruh migran ditinggal dan mendapat diskriminasi, ada treatment dari guru ke anak itu. Guru harus dilatih untuk menghadapi anak buruh migran yang cenderung berbeda karena mereka ditinggalkan orang tuanya.

Bagaimana program perlindungan anak buruh migran dari pemerintah sejauh ini, apa sudah ada progres ataukah tidak berdampak?

Sepertinya masih dalam progres. Program Pendamping Desa Migran Produktif (Desmigratif) baru dua atau tiga tahun. Kami tidak tahu hasilnya apa, laporan ke publik belum ada. Dalam PP 4/2015, pengawasan tenaga kerja tidak hanya di dalam, tapi juga di luar negeri. Laporan pengawasan seharusnya masuk dalam situ. Pemerintah harus segera membuka laporan perlindungan anak buruh migran.

Sudah ada beberapa kegiatan yang dilakukan, sarana dan prasarana sudah dibentuk misalnya PKBM. Ada program parenting community. Secara kualitas, masih belum bisa diukur karena report-nya tidak ada. Yang kami tahu, ada program parenting community yang tidak menjadi parenting community.

Kalau dilihat dari skor 1 sampai 10, [program pemerintah dalam melindungi anak buruh migran] ini sudah ada perbaikan, tapi berjalannya masih lambat.[Hasbi]


sumber